П р о в е р к и .

Статья 15. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ

Сотрудники органа государственного контроля не вправе:

1. проводить проверку исполнения обязательных требований, если те не относятся к полномочиям данного органа контроля
2. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия представителей компании
   за исключением особых случаев

   К таким относится, причинение вреда:

   • жизни, здоровью граждан
   • вреда животным, растениям, окружающей среде
   • объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
   • безопасности государства

   а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3. требовать представления чего либо сверх того что относится к объекту и предмету проверки
   подробнее

   Сотрудники органа контроля не в праве требовать

   • документы
   • информацию
   • образцы продукции
   • пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды

   если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов

4. отбирать образцы, пробы без оформления соответствующих протоколов
   подробнее

   Сотрудники органов контроля не в праве отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений

5. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации
6. превышать установленные сроки проведения проверки
7. осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю

Статья 21. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ

Представители компании при проведении проверки имеют право:

1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки
2. получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом
3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
5. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке

• Все документы и объяснения можно представлять по согласованию с руководством.
• Общаться и вести себя с инспектором нужно открыто и дружелюбно. Не нужно лишней суеты, чтобы не дать повода для какого-либо подозрения.
• Отвечать на вопросы чётко и только по своему направлению и подразделению, и только проверенные факты.
• Не поддаваться на грубость, запугивания и провокации.

Несколько правил поведения, когда к вам пришла проверка:

• Не допускать к проверке, если срок предписания истёк, отсутствует или не совпадает ФИО уполномоченного для проведения проверки.
• Проверьте документы инспектора: приказ о проведении проверки, где указаны работники, имеющие полномочия на проведение данной проверки, удостоверения, место проверки.
• Снимите копии документов, разрешающих проверку и удостоверений.
• Не оставляйте без присмотра и присутствуйте при всех действиях инспектора: проверка документов, отбор образцов и всего, что бы он ни делал.
• Обращаться за помощью к юристам, которые будут отстаивать ваши интересы во время проверки.
• Писать замечания на должностных лиц при незаконных действиях.
• Попросить инспектора поставить отметку в журнале учета контрольных мероприятий.
• Перед тем как предоставить документы на проверку, не спешите, всё ещё раз тщательно проверьте, чтобы не дать лишнего.
• Итог проверки — акт с перечисленными нарушениями и дальнейшие действия их устранения. Внимательно с ним ознакомьтесь и возьмите себе копию. Если не согласны с данным заключением, то так и напишите, что с результатом проверки не согласен.

Акт о результатах проверки составляется в двух экземплярах, где указываются:

• Наименование контролирующего органа.
• Дата, время и место проверки и составляемого акта.
• Номер и дата распоряжения, согласно которому проведена проверка.
• ФИО инспектора, проводившего проверку.
• Сведения о результатах проверки.
• Сведения об ознакомлении с данным актом.
• Подпись инспектора.

Одну копию экземпляра вручают юридическому лицу лично в руки, или через представителя через расписку, или по почте с уведомлением о вручении.

Если у вас на предприятии не имеется журнала учёта мероприятий по контролю, то обязательно заведите, прошейте и поставьте свою печать. В нём будете записывать все сведения о проверках:

• Дата и время проверок.
• Наименование органа контроля.

1. При попытках несанкционированного руководителем общения сотрудник должен перенаправить их к представителям администрации.
2. Сотрудник имеет право не отвечать на вопросы, сославшись на ст.51 Конституции РФ .
   подробнее:

   И это действительно так: право не отвечать на вопросы может быть ограничено только в некоторых случаях при допросах при производстве по возбужденному уголовному делу.

   Но, во-первых, такие допросы никогда или практически никогда не проводятся во время проверок.

   А во-вторых, даже в этом случае можно отказаться от общения до приезда адвоката (п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ).

3. Не подписывать никаких документов: У меня нет полномочий на подпись этого документа, и я не буду этого делать .
   подробнее:

   Для рядовых сотрудников это действительно так. В частности, Закон № 294-ФЗ не обязывает их подписывать какие-либо документы и, соответственно, не предполагает никакой ответственности за отказ от подписи.

4. На вопросы можно отвечать стандартной репликой: Я не буду обсуждать это, поскольку за разглашение коммерческой тайны могу быть привлечен к ответственности. На любые ваши вопросы ответит руководитель .
5. На просьбы (и требования) о выдаче документов, образцов продукции и прочего необходимо вежливо, но твердо отказывать: Мне не позволяет должностная инструкция это делать без указания моего руководителя» или «Пожалуйста, обратитесь к руководителю, без его разрешения я не компетентен передать вам это .
6. О появлении проверяющих из надзорных органов немедленно докладывать руководителю.
7. Если работник не знает, как поступать и что делать/говорить, лучше не делать ничего: ничего не говорить, ничего не выдавать, ничего не подписывать, никуда не ехать. Не помогать и не препятствовать.

Имеет смысл проводить предупредительную работу – периодически освежать в памяти работников инструкции на случай появления проверяющих, тренировка тактики «глухой защиты». Рядовые сотрудники должны твердо усвоить – на все вопросы всегда отвечает только руководитель. Сотрудники вправе и обязаны молчать.